坚持“五个结合”

推动计生协会宣传工作不断创新发展

临猗县计划生育协会

临猗县位于山西省西南部，是全省的农业大县、人口大县、教育大县、文化强县、新型工业崛起之县。全县下辖16个乡（镇、区）、19个社区居委会，375个行政村。2014年末，全县总人口达57万人，其中城镇居民5.8万人，农村居民51.2万人，分别占总人口的10.2%、89.8%，已婚育龄妇女15.5万人，人口和计划生育工作的重点在农村，计生协宣教工作的着力点也在农村。

近年来，我县认真贯彻中国计生协和省市计生协工作部署，在计生协宣传教育工作中，因地制宜，坚持“五个结合”，全方位提升协会影响力，让广大协会会员在喜闻乐见的活动中，展示新形象，弘扬新文化，实现“中国梦”。我们的主要做法是：

一是与农业现代化建设相结合。县计生协联合县农委、果业发展中心，按照我县农业“坡上苹果坡下枣，半坡地带石榴好”的产业格局，把各类科技带头人、乡土专家、致富能手吸收到当地计划生育协会中来，担任理事或者协会副会长等职务，充分发挥他们的“领头雁”作用，先后在坡上的角杯乡上豆氏村计生协副会长吴忠定的“老吴苹果”园、北辛乡卓逸村计生协会长王万保的“万保”苹果示范园、卓里镇的“万腾”果品合作社、北景乡西里村王社民苹果示范园等名优果品基地建立了计生协宣教阵地，组织协会会员在疏花、疏果、套袋、贴字、销售苹果等果业生产中，让他们通过讲故事、明事理等“田园家常话”感受到晚婚晚育、少生优生给他们带来的幸福。特别是在艺术苹果生产中，专门组织会员，给苹果贴上“只生一个好”、“女儿也是传后人”、“生儿生女都一样”、“少生优生幸福一生”等内容，让消费者在品尝苹果的过程中，感受到计划生育宣传就在身边。在坡下的“枣都”庙上乡，我们选取了山东庄、张庄、南杜村等“临猗梨枣”、“临猗冬枣”示范基地，充分发挥观光农业、生态农业的优势，为这些基地印制了5万个计划生育手提袋，让外地来客在采摘鲜枣的时候一看到“三口之家”、“四口之家”的图案就知道这是宣传“只生一个好”、“单独可以生二孩”的政策。位于我县峨嵋岭半坡地带的临晋镇计划生育协会，注重把发展“临晋江石榴”、“言山江石榴”产业和计划生育宣传相结合，在代村、泉杜村、西窑村等计生协，发挥致富能手和会员联系户的作用，组织和带领计划生育协会会员大力发展石榴产业，让他们在全村树立了带头致富的榜样，增强了协会的凝聚力。据统计，全县有105个村级计生协在活动中坚持把宣传教育与农村发展市场经济、与农业增产、农民增收紧密结合起来，让群众在发家致富中转变婚育观念。

二是与“诚信计生”活动相结合。去年以来，临猗县委县政府提出了“实施新型诚信农民培育战略，解决农业发展后继乏人的问题”的要求，为此，县计生协借“势”发力，在“诚信计生”工作上提质扩面，先后在临晋镇许庄村、北辛乡婆儿村、闫家庄西陈翟村、牛杜镇王景村等56个示范村开展了计划生育“诚信计生”工作。每年年初，他们把新婚夫妇、已生育一孩夫妇、计划再生育夫妇等会员作为重点宣传对象，以“五参与”、“五监督”为主要内容，先后修订了《村民自治章程》和《计划生育公约》，村协会与他们签订《计划生育诚信协议书》，让群众和协会，群众和群众之间互动，实现了村委诚信、村民守信、群众互信。同时，全县以56个示范村为纽带，带动236个先进村，引导群众积极参与诚信计生，进一步推进了基层群众自治工作健康发展，其经验先后在全省进行学习交流。牛杜王景村、临晋许庄村、闫家庄西陈翟村、北辛婆儿村、猗氏翟村被中国计生协授予“人口计生基层群众自治示范村”；庙上乡的北姚、角杯乡的樊家营等10个村被省计生协授予“人口计生基层群众自治示范村”。

三是与群众休闲文化相结合。在宣传教育中，我们还充分发挥临猗“全国文化强县”的品牌效应，大力弘扬德孝文化、新型婚育文化、移风易俗文化。针对群众“求富、求知、求美”的心态，县计生协与县文明办紧密配合，结合开展创建全国文明县城和文明村镇活动，把群众的休闲娱乐文化和协会宣传结合起来。据统计，全县有320个村级计生协充分利用农闲时间，发挥村级文体广场这块宣传阵地，发动育龄群众编演广场舞，举办村民文化艺术节，组织女子锣鼓队、举办篮球赛等娱乐活动，寓教于乐，让协会会员在休闲娱乐中，增强了体质，陶冶了情操。北景乡大阎村计生协发挥理事杜敬章“大阎锣鼓”传承人的作用，组织了30人的女子锣鼓队，专门为全村的丧葬事宜服务，取消了农村繁琐的丧葬礼仪。2013年以来，该村计生协还充分发挥在外人员多，文化大村的优势，利用春节先后举办了三届文化艺术节暨大学生联谊会，通过书法、摄影、绘画、歌舞、面塑、刺绣等作品展示了个人才艺，丰富了群众春节文化生活。全村打麻将的少了，参与群众文化的多了，一些陈规陋习在文明健康向上的文艺活动中销声匿迹。

四是与新型城镇化建设结合。“协会的凝聚力在于服务，生命力在于活动”。为此，我县计生协在宣传工作中，紧紧抓住县委县政府推进新型城镇化建设的契机，先后在县城府前广场、临晋镇桑泉广场、庙上乡“枣都”文化广场、孙吉镇文体广场、三管镇文体广场等5个乡镇文化广场分别制作了12块计划生育公益广告，特别是县城的府前广场将中国计生协会歌--《群众的一个家》在广场大屏幕播放，很受市民欢迎。今年，我们将投资10万元打造县城“一街两园”的人口文化景观，即在南城新区的涑水公园、北城老区的峨嵋公园、横贯县城南北长达3公里的双塔大道搭建一条人口文化景观，汇集一批文化名人，通过展示书法、绘画、摄影计生作品，制作一批人口计生公益宣传灯箱广告。同时，我们还发展了牛杜镇王景村、嵋阳镇曹家营村、孙吉镇安昌村、三管镇新庄村等16个村级人口文化示范广场，设置了人口计生公开栏，每季度公布一次全村计划生育情况，接受群众监督。

五是与“我们的节日”相结合。每年“5.29”、“7.11”、“9.25”既是人口计生工作发展史上有重大纪念意义的节日，也是我们计划生育协会的重要节日。近年来，我们紧紧抓住“我们的节日”的重要宣传契机，组织会员群众开展丰富多彩的文娱活动和形式多样的走访慰问活动，以此来扩大协会的影响力，增强协会的凝聚力。如，三管镇东姚村计生协副会长、退休老教师樊增荣“夕阳增辉”，每年在“我们的节日”到来之际，都要自办“国策宣讲会”，向群众宣传计划生育方针政策，帮助群众释疑解惑，成为群众身边的“计划生育国策专家”。在抓好群众性宣传活动的同时，每逢重要节日，计生协都要组织对慰问失独家庭和计生贫困户的走访慰问活动。在去年县计生协组织的对全县29户失独家庭的走访慰问活动中，孙家卓村独生子女马淑芳手接到计生协送来的临终关怀慰问金时热泪盈眶，激动地说道：“协会就是我的娘家啊！”。通过开展“我们的节日”宣传服务活动，让群众对“计生协是群众的一个家”有了更深刻、更直观的认识，切切实实地拉近了计生协与广大计生家庭和育龄群众之间的距离。

虽然我县计生协的宣教工作取得了一些成绩，但与国家省市计生协的要求还有一定的差距。回去后，我们要借这次会议的东风，发挥区域优势，瞄准特色产业，回应群众的新期待，积极发挥“协会搭台、群众唱戏”的优势，实现全县计划生育群众自治工作进村入户，把党和国家关于人口计生的重大决策宣传到家喻户晓，让更多的协会会员、更广大的群众积极参与到计划生育的宣传教育工作中来，为实现富民强省，全面实现小康社会做出新的更大的贡献！