宣传工作是计生协群众工作中的一项基础性工作。多年来，中国计生协加强对各省市宣传工作的指导，特别是在当前计划生育工作转型中，中国计生协率先垂范，发挥计生协宣传工作的优势，积极推动计生协事业的科学发展。近年来，上海市计生协按照中国计生协的要求，结合工作实际，通过加强对计生协宣传工作的规划，积极探索提升宣传工作社会效应的新方法。我们的基本做法有三条：

一是围绕主体工作的目标人群，统筹考虑协会宣传工作。长期以来，上海市各级计生协虽然在服务群众方面做了大量的宣传工作，由于缺乏宣传工作的统一规划，宣传倡导社会效应还是不明显。市计生协机关在2010年 “参公”后，特别是2012年列入一级财政以来，重点加强了对协会宣传工作的规划性思考和前瞻性探索。首先，市计生协把计划生育困难家庭、流动人口未婚青年和基层计划生育工作者列为主体工作目标人群，根据年度项目工作要求，统筹考虑宣传内容和活动形式，安排宣传经费预算，做到各项宣传工作计划落实到人，确保每年的宣传工作有连续性。其次，加强宣传工作的基础建设，重点推进计生协网站、《工作通讯》刊物及基层“会员之家”等宣传载体各项工作的落实。2010年以来，市计生协加大对这些基础性宣传载体的经费投入，确保最基础的宣传载体发挥其应有的作用，协会日常宣传工作的影响度和覆盖面有显著提升。第三是重视宣传队伍的培育与发展。市计生协组建了一支52名以基层骨干为主体的宣传员队伍，落实年度培训和考评，每年还结合“生育关怀--共享亲情、生育关怀—共同成长、生育关怀—共筑事业”全市三大项目工作，将宣传技能列为各项目工作实施人员的培训内容。三年来，通过“共享情亲”项目实践，一批由失独对象组成的志愿者（宣传员）基本形成。“共同成长”项目中的活动，成为许多学生和来沪青年提高与展示演讲水平、活动能力及宣传品制作技能的平台。市计生协“共筑事业”项目精心设计宣传技巧辅导讲座，通过举办“读书会”等多种形式，帮助基层工作者提升宣传工作能力。

二是强化服务工作项目活动的落实，放大宣传工作的持续效应。计划生育协会宣传工作的社会成效，往往体现在协会的服务能力上。近几年，我们围绕“生育关怀行动”各类项目活动，积极履行计生协的服务职能，把落实服务工作作为提升宣传工作社会效应的基本功。比如，为统筹对失独家庭的关爱工作，策划编印《“共享亲情”社区活动一览》年度项目宣传册，册子不仅受到失独家庭的欢迎，也成为计生协倡导社会关注特殊群体的一项品牌宣传品。今年，市计生协组织实施了39个生育关怀专项基金公益项目。其中，“阳光大讲堂”项目，我们尝试与上海故事家协会合作，采用地方性文艺形式（上海故事）对失独家庭成员进行心理疏导。“大讲堂”开讲以来，深受失独家庭的喜欢。“大讲堂”合作，对今后筹建“上海计生协文化社”也是一种“试水”。我们根据青春健康是基层协会一项常态化工作要求，在安排相关的宣传活动上，注重强调目标人群接受度及宣传工作递进程度。如市计生协在参与创建幸福家庭活动中，已连续2年围绕青少年所关心的话题，在国际家庭日期间举办社区论坛。今年开始，我们与有关社会组织合作，实施以家长为宣传目标人群的青春健康工作，继续放大计生协开展青春健康的工作效应。围绕提高对流动人口计划生育协会工作的覆盖面，2012年我们组织的全市“流动人口协会能力建设”项目，荣获了上海市社会创新项目优秀奖。为进一步扩大流动人口计生协的社会影响，2013年我们开展创建流动人口协会示范单位活动，并组织实施“健康促进计划”项目。今年，这项工作的主题宣传活动，已在筹备创建示范单位优秀征文演讲活动，向社会展示流动人口协会中涌现出的新人新事。

第三方面是充分发挥现有宣传资源作用，提升自我宣传的能力。目前，计划生育协会的宣传资源还十分有限，加强部门合作、最大程度发挥现有宣传资源作用尤为重要。上海卫生与计生系统新组建后，市计生协及时邀请有关专家和宣传工作者，组织召开“计生协宣传工作座谈会”，为提高宣传工作的社会影响力出谋划策。2013年，我们抓住“5.29会员活动日”、“上海市生育关怀专项基金启动仪式”等契机，组织新闻媒体采风活动，与新民晚报社区版签订年度宣传专版协议，加强媒体对重点工作集中性的宣传报道。2013年以来，全市重大活动在国家、市级主要媒体专题报道数量明显上升。我们认为，充分发挥现有宣传载体作用，是自我宣传最直接、最有效的方式。上海市计划生育协会网站自2013年5月29日开通以来，加强对网站日常工作的管理，基本做到了活动信息及时上线，并通过开展网站评议活动，提高网站宣传力度。2011年我们创办了上海市计划生育协会《工作通讯》，目前发行范围已覆盖到区县、街镇、村居6300多个协会，在逐年提高发行数量基础上，组织专家与基层干部进行评刊活动，不断提高办刊质量。“会员之家”是基层计生协重要的宣传工作窗口，我们结合基层群众自治活动和流动人口协会示范单位创建工作，加强对协会活动之家的宣传设备配置，先后为国家级村（居）示范单位和市级流动人口协会创建单位添置书报架等宣传用品。对全市18家青春健康俱乐部，按照中计协要求统一布置俱乐部的宣传环境。市计生协还通过全市志愿者网络平台，面向社会网上招募青春健康青年网络志愿者75名，提升计划生育协会志愿者在社会中的影响力。市计生协机关党支部结合协会业务工作，积极组织“走出去”和“请进来”活动，通过下基层开展慰问结对活动、邀请有社会影响力的人士来协会“每月一讲”作报告等多种活动形式，加强计生协宣传工作的互动交流。

这几年，上海在开展计生协的宣传工作中，我们体会到：计生协如何更好地适应改革发展的形势，更好地发挥群团组织在社会治理中的作用，卫生和计生委的新组建，为协会加大群众性宣传服务工作提供了难得的历史机遇。当前，要探索宣传工作的规律，提高宣传工作的专业化水平，计生协宣传工作的社会成效，最终还是体现在服务民生的能力上。同时，计生协宣传工作必须建立与社会各部门合作的长效机制，围绕社会关注的计划生育与健康促进中的热点，聚焦计生协品牌工作，加强对宣传内容、活动形式、宣传阵地等规划工作，增强宣传工作的亲和力和感染力，共同营造有利于计生协事科学发展的社会环境。