各市卫生计生委、计生协：
为贯彻落实省委、省政府关于全面加强健康教育工作的要求，引导群众树立健康意识，倡导健康生活方式，大力营造健康支持性环境，推动全省健康教育工作持续开展，经研究，决定在全省范围内广泛开展健康教育“五个一”活动（即：“送一封关于免费优生服务项目的公开信、送一本健康素养知识读本、制作一面健康素养宣传墙、举办一场健康知识讲座、开展一次流动人口宣传服务活动”），现就有关事宜通知如下：
一、充分认识开展健康教育“五个一”活动的重要意义
今年全省卫生计生工作会议提出要建立健全以健康教育专业机构为龙头，以各级医疗卫生计生机构为基础，以专业健康教育机构为平台，以学校、机关、社区、企事业单位健康教育职能部门、基层计生协会为延伸，横向到边、纵向到底的大健康教育体系；同时，会议还提出了要围绕卫生计生重点疾病、重点人群、重点地区，集全系统之力，为人民群众办好“六件实事”，六件实事之一就是要开展健康教育“六进”活动（即：进家庭、进农村社区、进学校、进医院、进机关和单位、进公共场所）。在全省范围内广泛开展健康教育“五个一”活动，多形式、多层次、全方位、广覆盖地进行健康知识宣传，不仅是贯彻落实全省卫生计生工作会议的重要举措，也是办好“六件实事”的有力抓手，同时还是计生协做好“六项重点任务”（宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务）的重要途径和有效载体。各级卫生计生行政部门、计生协要充分认识开展健康教育“五个一”活动的重要意义，进一步提高工作的责任感和紧迫感，增强工作的主动性和创造性，以务实之举抓好各项具体任务的落实，大力营造重视健康素养提升、促进家庭和谐幸福的浓厚氛围，在全省范围不断掀起健康教育、健康促进的高潮。
二、活动主题
全省健康教育“五个一”活动的主题是：“人人健康，家家幸福”。
三、主要内容
（一）送一封关于免费优生服务项目的公开信。免费孕前优生健康检查、免费增补叶酸、免费产前筛查与诊断服务是国务院和省政府为减少出生缺陷发生、提高出生人口素质，针对城乡广大待孕夫妇及怀孕夫妇推出的三大优生免费服务项目。通过组织编印《关于免费优生服务项目的公开信》，并由基层计生协会会员、志愿者进村入户发放到广大育龄群众手中，在向群众送上卫生计生行政部门、计生协会关心与祝福的同时，向群众宣传国家和省政府重要民生服务项目的意义、作用，让群众知晓项目的服务流程和优生优育科普知识，从而提高群众的优生意识和参与免费优生服务项目的积极性，推动全省免费优生服务项目顺利实施。
（二）送一本健康素养知识读本。以中国公民健康素养66条知识为宣传内容，编印图文并茂的知识读本，通过基层计生协会网络向健康教育重点目标人群免费发放，大力普及健康知识和技能，引导群众树立健康理念，养成健康生活方式。
（三）制作一面健康素养宣传墙。城乡墙体宣传具有直观夺目、简洁鲜明、通俗易懂、成本低廉、工艺简单、保留时间长、群众喜闻乐见等特点和优势。扩大健康教育在村(居)的覆盖面，利用城乡道路两侧、老年人日间照料中心、建筑工地、背街小巷、社区(行政村)、企事业单位、校园等公共建筑墙体，制作导向鲜明、内涵丰富、形式新颖、富有创意、品位高雅、通俗易懂的健康教育宣传标语、健康教育宣传画等方式，广泛宣传健康素养66条等相关健康知识，在城市乡村大力营造健康教育、健康促进的良好氛围和强大声势。
（四）举办一场健康知识讲座。利用单位会议室、学术报告厅、社区卫生服务中心、社区综合文化场所等场地，采取现场讲授、咨询、播放权威健康教育科普片等方式，宣传普及常见病、慢性病、传染病、季节多发病等防病知识；宣传普及科学就医、合理用药、无烟生活、食品安全、中医养生、妇幼保健、优生优育、生殖健康、老年人健康维护、特殊人群心理干预等科学知识；宣传卫生计生惠民政策；倡导健康生活方式，为提高群众健康水平提供帮助。
（五）开展一次流动人口宣传服务活动。抓住“4.7世界卫生日”“5.15国际家庭日”“5.29计生协会员活动日”“7.11世界人口日”等重要时间节点，在建筑工地、集贸商城、综合市场、厂矿企业、城乡结合部等流动人口聚集场所，组织开展以义诊咨询、文艺演出、展板展示、发放宣传资料、展播宣传片等为主要形式的流动人口宣传服务活动，集中宣传卫生计生政策法规、基本公共卫生计生服务政策和服务项目，引导流动人口关注自身健康，营造关爱流动人口健康的社会氛围。
四、组织实施
全省健康教育“五个一”活动涉及千村万落、面向千家万户，必须按照上下协同、因地制宜、分步推进的原则组织实施。各级卫生计生行政部门负责对健康教育“五个一”活动的统筹规划、组织领导和经费支持；各级计生协负责具体组织实施、承办落实；各级健康教育机构负责提供科教人员、宣传资料等专业支持。
（一）《关于免费优生服务项目的公开信》由省计生协组织编印，各市、县计生协负责组织计生协会会员、志愿者进村入户发放。发放对象为城乡广大待孕夫妇和怀孕夫妇。省级发放数量不足的市县，可根据实际需要自行印制。
（二）《健康素养知识读本》由省健康教育中心编印，发放工作由各级计生协安排落实，具体发放事宜另行通知。
（三）“健康素养宣传墙”以宣传健康素养66条知识、倡导健康生活新理念、普及科学健康生活方式等为主要内容。宣传墙体的喷涂、美化等具体工作由各县（市、区）卫生计生局、计生协负责实施，省人口文化发展中心提供技术协助。墙体具体内容由各地自行确定或从省健康教育中心提供的素材库中提取。宣传墙制作所需经费从省级下拨的2017年中央补助计划生育事业经费中列支。宣传墙喷绘、美化工艺不做统一要求，可采取手绘、喷涂、喷绘等多种方式进行，但要做到坚固耐用、美观大方。健康素养宣传墙要做到全省所有村（居）全覆盖，每个村（居）至少制作一面健康素养宣传墙。已创建和正在创建国家级、省级健康教育促进示范县的县（市、区），要在今年9月底前完成所辖所有村（居）宣传墙制作任务；其它县（市、区）要在2年内全部完成，今年9月底前，至少要有50%村（居）完成宣传墙制作。
（四）健康知识讲座由县乡计生协组织实施，县级健康教育机构或部门提供专业支持，以乡（镇、街道）为单位进行，要求每个乡（镇、街道）至少组织1场。
（五）流动人口宣传服务活动由县级计生协组织实施。建有流动人口计生协的工地、市场、商城、城中村等地要做到全覆盖。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各级卫生计生委、计生协、健康教育机构要高度重视，加强组织领导，切实抓好各项具体任务的落实。各级卫生计生委要将“五个一”活动纳入重要议事日程进行安排部署，为“五个一”活动提供足额的经费保障。各级计生协要将“五个一”活动作为全年宣传工作的重中之重，组织得力人员，采取有效措施，积极主动地抓好各项具体任务的落实；各级健康教育机构要为“五个一”活动提供业务指导和技术支持，确保活动顺利进行。各市、县要按照文件要求并结合本地实际，制定切实可行的实施方案，对目标任务、措施、责任、数量质量、完成时限等内容进行细化分解。4月底前，各市要将实施方案报省卫生计生委、省计生协。
（二）突出特色，注重实效。“五个一”活动贴近基层、面向群众，必须坚持一切从实际出发，因地制宜，不搞一刀切。各地在开展活动中既要按照全省的统一部署去组织实施，积极营造大健康的浓厚氛围，同时又要结合本地实际，在突出主题、凸显特色上下功夫，在内容设计、满足需求上下功夫，在活跃形式、追求实效上下功夫，不走过场，不图形式，认认真真把各项任务落到实处。
（三）加强督导，强化落实。为确保各项任务落到实处，省卫生计生委、省计生协将加强对各市县“五个一”活动的督导检查，定期通报相关情况；各地“五个一”活动组织开展情况将作为全省卫生计生工作的考核内容，作为全省人口与计划生育目标管理责任制考核内容，作为省级健康教育促进示范县评估验收内容。对于工作开展好、取得明显实效的市县，省卫生计生委、省计生协将予以表彰。
（四）加强宣传，及时反馈。要加强对“五个一”活动的宣传报道力度，充分利用本地广播、电视、网站等媒体大力宣传活动的开展情况，力争做到电台有声、电视有影、报刊有文，形成强大的宣传声势。各地活动进展情况的图片、信息等要及时上报反馈。10月15日前，以市为单位分别向省卫生计生委、省计生协报送活动总结及活动情况汇总表。
省卫生计生委宣传处联系人：刘宏鹏
邮箱：sxswjwxcc@163.com 电话：0351—3580397
省计生协联系人：李儒春
邮箱：sxjsx@126.com 电话：0351—7596013
山西省卫生和计划生育委员会 山西省计划生育协会
2017年4月10 日