在抗击新冠肺炎疫情的关键阶段，在群众最需要、市委有召唤之际，泉州市计生协会积极响应号召，紧急抽调6名干部组建工作队，分头奔赴抗疫一线，协助方舱隔离点和池店镇开展疫情防控工作。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

泉州本地疫情发生以来，市计生协会党组高度重视，把疫情防控作为当前最重要工作,第一批派出办公室主任、一级主任科员崔丽华到方舱集中隔离点工作队，协助做好北峰、白沙方舱隔离点相关工作。第二批派出市计生协会党组成员、专职副会长赵文祥，带领组织宣传部部长、一级主任科员张振瑞，家庭服务部部长、一级主任科员刘友水，组织宣传部四级主任科员林若男、工作人员余艺龙，加入到市委派驻晋江市池店镇疫情防控队，负责封控区世贸一品小区具体疫情防控工作。市计生协会党组书记、常务专职副会长张艺斌因居住小区被封控，在小区里就地转化为志愿者，和当地党员干部成立党员志愿者服务队，投入到抗疫一线。单位其他同志认真做好机关日常事务，并提供后勤服务保障。

一段时间来，市计生协会派出干部立足岗位，各司其职，甘于奉献，全身心投入到一线疫情防控工作中，圆满完成各项工作任务。张艺斌同志在参与社区党员志愿者服务队期间，协助开展巡逻督导、分发中药饮品和抗原测试剂、为有困难的居民提供优质服务等。崔丽华同志抽调到方舱建设期间，深入施工一线，了解存在的问题，协助开展日常监督，协调推进两个隔离点的建设有关工作。赵文祥同志带领的工作组，在派驻世贸一品小区期间，核对住户信息 2408人次，组织全员核酸检测 15场 36509人次、分发抗原 4896 份；全面开展“清街、扫楼、补网”行动，实现应检尽检，阳性病例零新增；动态掌握 42 名独居老人、孕妇、慢性病等特殊人群需求，为 17 名群众及时联系就医，联系小区附近药店及医疗资源提供送药服务,为109个住户送去166种药物。同时，市计生协会工作组针对防疫物资相对紧张的情况，主动向驻点捐赠KN95口罩一箱共750个，并积极协调省计生协会解决急用物资，为驻点送去医用口罩5000个、防护服500套、防疫帐篷10个等，为工作点开展疫情防控提供物资保障。此外，工作组还积极清街扫楼、现场解决舆情等方面问题5个，提出建议 13 条，多项工作被省、市相关媒体刊载报道。

二、主要做法及成效

（一）加强学习，提升技能。市计生协会组织下沉干部先后参加市直机关有关疫情防控相关课程培训、2022年度新冠肺炎疫情防控知识专题培训班、国务院联防联控机制综合组专家线上系列辅导培训等，及时学习传达贯彻上级反馈问题和建议清单、市委组织部《工作提示》等，不断补充学习疫情防控专业知识，掌握相关技能，驻世贸一品小区工作组还组织物业人员、志愿者进行穿脱防护服培训，提高安全防范意识。同时，定期对照上级通知要求，根据驻点现状和存在问题全面开展自查自纠，及时查缺补漏，保证疫情防控各项具体任务落实到位。

（二）全面核实，摸清底数。针对世贸一品小区处于三不管地带、底子不清的情况，工作组及时联合驻点工作人员，从核酸检测数据与住户信息进行逐户比对，核实重要信息，进一步摸清了底数。比如，3月28日，工作组通过电话问询、入户调查等形式，核实完善5栋管控楼房所有住户的核酸检测、健康观察等信息，摸排住户431户共1315人，帮助驻点更加清楚地了解底数和实情，使核酸检测、安全管控等各项工作更加有的放矢，不留死角。全面开展“清街、扫楼、补网”行动，对沿街店面、滞留人员进行清查，对管控区人员落实核酸检测和封控区人员的健康管理情况进行比对，对34间沿街店面重新贴牢封条，确保不留死角、不漏一人。

（三）宣传引导，关注舆情。注重加强宣传报道，市计生协会微信公众号编发22篇工作报道，及时刊发先进典型、好人好事以及各级防疫工作动态等，积极主动向各级媒体投稿宣传。中国计生协会、省计生协会微信公众号、泉州网均先后报道我会参与防控工作信息。崔丽华同志夫妻双双参与疫情防控的事迹被省计生协会公众号、泉州晚报泉州通平台刊发报道；刘友水同志撰写的抗疫日记被泉州晚报泉州通平台刊发报道。泉州市计生协会微信公众号为每一位参加抗疫工作的人员都至少刊登了一篇报道，真实再现了协会人在一线克服困难、认真细致、全力以赴参与疫情防控工作风采。工作组安排工作人员分别加入到业主微信群中，全天候关注业主的思想动态、生活需求和舆论导向，并转发一些居家自我调节的视频等，有效安抚住户的急躁情绪，化解了矛盾纠纷。比如，针对遇到一名小区返回人员呆在门口不能进入小区、又不肯离去的突发情况，赵文祥同志等人及时靠前做工作，反复做好思想开导，并用私家车送去指定酒店，避免了舆情继续发酵，及时化解了情绪，解决了干群矛盾，维护了党和政府在人民群众心中的形象。比如，工作组接触到一名货车司机小郭，他从江苏载货到晋江，因封控被滞留在辖区内，呆在车上生活十多天，每天只能以干吃泡面配矿泉水维持生活。工作组人员发现后，每日为其提供热水和一日三餐，带其参加核酸检测，并经多方协调卡口，让他于4月15日上午得以顺利返程，继续谋生。

（四）心系群众，真情服务。市计生协会派驻工作组协助小区物业建立了物资采购群、购买药品群等，联系相关商家、超市每日收集整理住户需求，并组织志愿者和物业人员派送生活物资，保障群众正常生活需求。同时，对该小区的特殊人群进行信息登记，分类整理，以便开展个性化帮扶、精细化服务。针对小区的独居老人、残疾人、高血压患者、糖尿病患者等特殊人群进行跟踪，动态掌握情况，对其中13个特殊对象予以慰问帮扶。同时，进一步畅通群众求医问药渠道。工作组在了解到小区住户买药难，外出就医难后。及时联系相关单位，联系一家附近的药店为住户提供药品。为确保群众采购药品，工作组特别联系国大医药总部，为群众配送附近药店采购不到的药品。对于群众外出就诊，工作组除了及时将当地政策告知群众外，还针对部分特殊病人的特殊需求，及时将情况汇报指挥部，联系车辆，顺利实现群众就医。比如，小区业主纪先生，化疗需要到定点医院，因晋江市没有化疗定点医院十分着急。工作组认真搜集相关资料，形成情况说明，经指挥部同意后顺利送纪先生入院治疗。比如，余艺龙同志在电话核验住户信息时，住户老陈反映因要事返回洛江罗溪老家，每日必吃的常用药没带够，疫情防控期间也买不到。小余立即与老陈所在村委会取得联系，通过志愿者爱心传送解决了药品问题。比如，小区住户朱先生的妻子突然羊水破了，工作组急忙协调车辆送入医院后，顺利产下一名男婴。在新生父母有点手足无措的时候，工作组人员积极给予支持，指导他们购买所需物品，后续还跟踪他们住院情况。出院后返回时，朱先生很是开心，在进入小区前特意带着宝宝来工作组看望大家并表示感谢。随后，在得知其出院后身体不适，工作组人员再次协调紧急就医，并帮忙运送了坐月子的相关物资。

（五）各尽所能，助力防控。一段时间来，市计生协会抽调干部根据工作需要，服从安排，在各自岗位上尽职尽责，用心用力用情开展疫情防控工作，帮扶困难特殊群体，得到了各方的认可和好评。比如，崔丽华同志负责流转办理公文,撰写每日会商会汇报材料、工作专班疫情防控工作日志,结合工作实践有针对性地提出意见建议。赵文祥同志负责综合协调，凝聚合力，协助开展核酸检测、卫生管理、安全管控、物资配送、应急处理等工作，营造团队协作氛围。张振瑞同志负责与驻点信息沟通，协助配合开展数据整理和信息更新工作，兼顾宣传报道把关安排。刘友水同志负责协调防疫物资配送及后勤保障，每日工作汇总情况，承担着联络员角色，做好上情下达和沟通协调等工作。林若男同志负责信息搜集报道，协助管控区住户信息更新完善，比对核酸检测和摸底情况等。余艺龙同志负责编辑市计生协会微信公众号，以及信息报道的推送，支持管控区数据维护完善及更新工作等。

三、经验及启示

（一）在社区疫情防控方面

一是要全面摸清底数。工作组到点上时，发现几次核酸检测的人数都有出入。每次核酸具体人数和物业提供的名单以及点上的底单都存在不一致的地方。我会工作人员协同在经过多轮电话问询核实并入户核查之后，也多次建议提出扫楼行动，直至全市统一开始部署方才得以落实，将其中有部分群漏做几轮核酸的人数清理出来。其他社区也有出现因多轮核酸未做且是阳性的群众，导致疫情进一步传播的情况。在新常态疫情防控形势下，如有新发疫情，要尽快做到应检尽检，通过网格化分解落实到户到人，以防遗漏，把全员核酸的到位率、完成率摆在首位。

二是要注重防微杜渐。作为在一线直接参与疫情防控的具体工作，我们在与点上、物业、业主等各方面的接触中，针对落实物资保障、加强社会管控、交通关卡管理、紧急就医问诊等方面提出了十多条意见和建议，有的意见建议提出之后被采纳，上级部门做出了决策，有力推动了工作的全面开展。因此，基层一线参与疫情防控工作者在具体实践中，了解的情况更为真实、更接地气，提出的可行性意见和建议，值得上级引起高度重视，以利于防微杜渐，见微知著，从而阻止某些事态的进一步发酵扩散。

三是要加强社会管控。在池店镇全域封控时，偶尔见到有非工作人员在路上闲逛，也有人从外地返回从封控区穿越往石狮方向，说明虽然已经是作为全域封控区，但在某些关卡或是社会管控方面还存在着漏洞。比如，小区沿街店面就有一男一女半个多月藏在理发店中，在半夜因没有食物出来采购才被发现。后来决定开展“清街、扫楼、补网”行动，成立的社会面管控领导小组的决策已经偏于滞后，有一部分的人在之前还没有真正管理到位。因此，如有相关区域发生疫情，从定为管控区、封控区时就应全面开展清理工作，全方位彻查，以确保社会面不留死角，不漏一人，防止新的疫情发生。

四是要发挥群众力量。在本次疫情防控工作中，小区志愿者队伍发挥了非常重要的作用。世贸一品小区的志愿者共有41人，具体承担了组织核酸检测、协助搬运物资、邻里互帮鼓劲，以及帮忙业主发动汽车等许多具体事务，为稳定小区疫情防控局面作出了无私的奉献。特别是在落实每一轮全员核酸上，不管是半夜临时通知还是清晨天还未亮，每个志愿者都分工落实到位，具体到户到人，先是在小区业主微信群公告，再到挨家挨户催办落实，为15轮全员核酸的顺利完成做了大量工作。建议在舆论宣传引导上，对这些默默为疫情防控做出贡献的人给予正面褒扬，进一步弘扬社会正能量。

五是要注重人文关怀。非常情况之下采取“一刀切”的措施能有效防止疫情扩散。但是，在全域封控后，辖区有部分外来人员及返回人员被滞留。入驻期间，发现封控区内存在着部分有家不能回、以及无家可归的对象。比如，三名小区住户从外地返回，因封控区不得进入又无处可去，一家三口呆在车上呆经历了一天一夜的风雨交加；一个从苏州过来的货车司机因封控限行，只能呆在货车上干啃泡面、喝矿泉水十多天；还有其他滞留人员因无处可去在辖区漫游被拘留的现象等。对待这类对象，相关部门应该及早介入，尽早开展社会面全面清查，实行统一管理。同时，应努力做到以人为本，适时体现人文关怀，以避免干群矛盾激化，从而引发新的舆情，真正落实好市委刘建洋书记提出关于“用心用情用力”解决好群众“急难愁盼”问题的工作要求。

（二）在方舱隔离点建设和使用方面

一是领导靠前指挥是保障。领导有力、靠前指挥是方舱隔离点建设保质保量、以最快速度投入使用的重要保障。在北峰、白沙方舱隔离点建设期间，一名市领导前方现场指导督促建设进度，针对隔离房间、办公用房、监控门禁系统等建设、运转情况出现的问题，现场协调，确保第一时间得到解决,在短短十来天时间内建成丰泽北峰方舱隔离点1512间、台商区白沙方舱隔离点1284间，创造方舱建设“泉州速度”；一名市领导后方统筹调度做好各项准备，协调转运隔离人员按计划有序入场，选派“双队长+职能小组”，成立“工作专班”，探索出符合疫情防控现实需要的“泉州管理模式”，确保项目交付一批，工作队、医护团队进驻一批，无缝衔接，为快速打赢疫情攻坚战提供了有力保障。

二是国企担当是关键。市属国有企业在关键时刻能挺身而出、勇挑重担，是疫情防控的精锐力量。在市级的两个方舱隔离点建设时间紧、任务重的情况下，泉州城建集团作为建设单位，省五建集团作为施工单位，充分发挥自身的制度优势，闻令而动、不讲条件、不惜代价，统筹调度资源，与时间赛跑抢工期，与恶劣天气做斗争，项目现场24小时连轴转全力推进，施工机械达300多台，参建人员达5000多名，仅仅用13天时间就首批交付投入使用。移交后，两个隔离点面临特殊时期非医疗物资采购慢、保洁消杀人员招募难、定点配餐场所没保障、中医药汤剂配送运输难等困难，集英保安集团迎难而上，竭尽所能，提供全方位后勤保障服务，充分彰显了泉州国企担当、国企力量和国企精神。

三是医院成建制派驻是根本。医疗团队专业化管理是防止隔离点交叉感染的重要防线。此次指派的儿童医院、正骨医院均为成建制派驻，其中儿童医院成建制派驻白沙点，正骨医院成建制派驻北峰点。由于团队隶属同一家医院，平时训练有素，流程规范，配合默契，相比其他临时组队的队伍，面对各种突发情况，适应性和应变能力更强，能更好更快地展开医疗观察、评估、保障等各项服务工作。如，正骨医院作为管理方专业团队，在建设期间就及时介入，对隔离点特别是红区的院感防控功能布局提出具体要求；主动承担隔离点所有人员每日核酸检测任务；研讨符合泉州气候、居民生理状态以及奥密克戎特点的内服和外用方案，通过中医药介入预防干预疫情传播。

四是建管用一体机制是方向。建立建管用一体化的机制，是实现方舱隔离点今后能平战结合，高效顺畅运转的有利保证。在两个方舱隔离点的建设使用过程中，边建设边移交虽然有一定效率，能快速投入疫情阻击战，但也存在顺畅衔接难度大、交叉感染隐患高、运行管理问题多等短板。由于建设均是在疫情发生后，管理单位前期未介入设计，建设单位、施工单位临危受命，时间仓促，较少考虑到院感防控细节的需求和后期运行管理等要求，造成交付时有的无法符合要求。如，北峰点隔离房间门和窗成直线，开门时空气可能形成对流，存在交叉感染隐患；宿舍不够、医护人员无法实现单人单间，需要变更设计再增建2栋宿舍楼。又如，白沙点已交付使用的隔离房间部分卫生间出现漏水、堵塞和诸如红区紫外线消毒灯安装不规范等问题。建议建设单位、业主单位、日常管理运营为同一家单位，便于在场所设置、组织管理、日常管理、安全防护、消毒管理以及涉疫垃圾处置等方面统筹兼顾，顺畅衔接，保障集中医学观察场所规范安全运行。